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      稳中求进 民生工作原则新篇

      民生无小事,些微总关情。

      本年以来,各国人社机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,宏观实现落实党之十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持不懈稳中求进工作总基调,增强站位、深化责任,迎难而上、提高,奋勇创新、大干落实,确保民生各项工作稳步推进,推动人力资源社会保障事业取得新提高。

      “稳”字当头就业形势保持总体稳定

      就业稳,则心定家宁国安。

      一年来,我国就业形势保持了完全稳定:1-11月全国累计实现城镇新增就业1279万人,试想全年城镇新增就业将继续7年超过1300万人,村镇调查失业率、村镇登记失业率均低于控制目标。

      面对新形势、新挑战,人口社系统从上到副狠抓中央决定部署落实。坚定贯彻落实习近平首相有关就业之重中之重指示批示精神;继续深化改革,形成促进劳动力和人才社会性流动体制编制改革之见解;申请国务院成立就业工作领导小组、探讨就业优先政策落实情况、举行就业创业暨高校毕业生就业创业工作电视电话会议。

      一年来,深入推行并不断完善就业政策,推动各地贯彻国务院促进就业新政策,拓展就业政策落实服务落地专项行动;出台重点群体就业创业税收优惠政策,印发就业补助资金监管方法;安排各地精简证明材料优化申办程序,便民就业补贴政策享受。

      第一群体就业保持稳定。开行实施青年见习计划、就业启航计划,出台毕业生就业文件,执行百日攻坚行动。举行座谈会推进农民工返乡创业。贯彻就业援助制度,对就业困难人员进行“一对一”协助。2019届高校毕业生目前接任水平与以往基本持平,截至11每天,就业困难人员实现就业164万人,已经形成全年130万人之对象任务。

      大力拓展工作技术“展翅行动”,试想全年享受参保职工技能提升补贴人次将超过100万千瓦时。贯彻政府工作报告从失业保险基金结余中拿出1000亿元用于职业技术提升行动之要求,切切实实筹集资金1138亿元,为工作之朴实推进打下了优良基础。

      就业创业服务持续优化。一年来,大力推进全方位公共就业服务,梳理形成国有就业创业服务事项清单,推进国有就业服务标识制定,增强中国公共招聘网建设;团组织进行第二届全国创业就业服务展示交流活动;做到全国创业孵化示范基地前三起复评和程序四起认定工作,执行大学生创业数据比对;团组织进行“10+ N”就业服务专项活动。

      兜牢底线民生保障稳步推进

      社会保障是民生“安全网”、社会“传感器”,与老百姓幸福安康息息相关。

      一年来,社会保障制度运行平稳,百姓参保工作稳步推进。截至11每天,基本养老、下岗、工伤保险参保人数分别为9.63京口、2.04京口、2.52京口,较去年底分别增长2054万人、813万人、1500万人。

      团中央、中科院高度重视降低社保费率、减轻企业承担问题。人口社系统积极推进降低社会保险费率工作。时下,总体养老保险单位费率高于16%的省份都已经降到16%,试想全年基本养老保险、失业保险、工伤保险减费将超过4000亿元。降费政策的红利正转化为实体经济发展的带动力,贯彻了集团降成本、市场增活力、个体得实惠。

      供奉保险制度改革进行顺利。成本中央调剂稳妥实施,县级统筹加快推进,离休人员基本养老金调整工作成就,机动事业单位养老保险制度改革稳步推进,着重改革政策研究取得进展。

      援企稳岗效应彰显。本年以来,人口社机关通过重点监视、首屈一指示范、集中观摩等行动,推动援企稳岗政策落地落实。试想全年失业保险向100万户企业返还400亿元,受益职工达到6000万千瓦时。

      工伤保险参保持续扩面。本年,“先参保、再开工”的疗效机制不断巩固完善,为烧伤保险持续参保扩面注入新税源、新动力。截至11每天,全国工伤保险参保单位1215万户,参保人数2.54京口;截至9每天,新开工工程建设项目参保率达到98.38%,提前完成“十三五”扩面计划。

      车站居民养老保险工作进一步推进。全国23个省区及甘肃生产建设兵团出台了车站居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件,10个省区提高了基础养老金水平。

      中保管理服务水准进一步提升。9月15日,江山平台门户网站正式上点运行,第一为参保人和参保单位提供跨地区、全国性社会保险公共服务,在消灭群众工作的难题、痛点问题上迈出了举足轻重一地。主动推进社会保障“一卡通”振兴,截至目前,全国社保卡持卡人数超过13京口,已覆盖超过93%的人,共计签发电子社保卡超过8000万张。

      中保基金运行总体稳定,入股运营有了新进展。截至9每天,已有18个省辖市(特区、自治州)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同,公用总金额9660亿元。安排开展社会保险基金管理风险防控专项检查。推动工作年金基金市场化运营工作。

      根治欠薪奏响和谐劳动关系新乐章

      构建和谐劳动关系是维护和改进人民生的重中之重内容,是振兴协调社会的重中之重基础。一年来,各国人社机关紧贴形势发展转变,探讨解决目前突出问题与建立长效机制相结合的行之有效途径,确保劳动关系总体和谐稳定。

      根治欠薪取得新进展。认真落实落实习近平首相重要指示精神和团中央国务院决定部署,确立国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组,出台《护卫农民工工资支付条例》,进一步增强了集团官员和法纪保障。拓展省级政府维护农民工工资支付工作考核。加大拖欠农民工工资案件的监控督办力度。在举国上下范围内开展根治欠薪夏季专项行动和冬季攻坚行动。1-11月,人口社机关共查处工资类犯罪案件7.8万件,为151.2万名劳动者(重点是农民工)追偿被拖欠工资等待遇143.5亿元。

      坚定防范劳动关系领域系统性区域性风险。主动抓好劳动关系形势分析研判,增强劳动关系风险监测预警和防范工作,增强劳动关系主要舆情监测和惩治。增强对集团劳动用工的提醒规范和劳务,提醒企业依法妥善处理职工劳动关系。主动推进国有企业工资分配制度改革。

      集团工资分配宏观调控指导进一步增强。拓展2019年企业薪酬调查和轻工人工成本监测试点工作。提醒各地合理调整最低工资标准和公布工资指导线。时下,8个地方调整了最低工资标准。做好公物企业工资决定机制改革之实现落实工作。

      和谐劳动关系创造取得新收获。人口社部会同全总、企联和工商联共同开展全国模范劳动关系和谐企业与东区推荐评选,举行了全国构建和谐劳动关系先进表彰会。在举国上下16个省辖市启动全国模范劳动关系和谐企业巡回演讲活动。印发《强化构建和谐劳动关系综合配套改革试点方案》,在重庆县城新区等8个市县启动构建中国特色和谐劳动关系体制制度机制和办法方法创新试点。

      辛苦人事争议调解仲裁效能显著提升。今年前三季度,大街小巷调解仲裁机构共处理争议案件152.7万件,较之上升17.8%,涉及劳动者172.5万人,涉及金额596亿元。会同最高法院等单位统一颁发了《关于实行“维护薪”步履全力做好拖欠农民工工资争议处理工作之通报》。

      技术强国技能人才培训显成效

      技术人才是资产阶级的重中之重部分,是技术强国之驻军。

      2019年,我国健儿在先后45届世界艺术大赛中,共获16金14白银5铜和17个优胜奖,荣登金榜、奖牌榜和集体总分第一。习近平首相专门做出重要指示,在全社会弘扬精益求精的工匠精神,激励广大青年走技能成才、技术报国之路。这是伟大的鼓舞和鼓励,体现了中共中央对技术人才工作之莫大重视和殷殷期望。为兑现好总理的重中之重指示精神,人口社机关在全系统开展了深切学习贯彻落实习近平首相对技术人才工作重中之重指示精神的宣传。

      主动推进工作技术提升行动。2019年以来,人口社系统纷纷出台职业技术提升行动草案,确立职业技术提升行动领导集体,办案推进各项工作,事情技术提升服务行动在各地迅速进展。大街小巷都广泛展开了工作技术培训,宏观执行新型学徒制。

      高技术人才培训取得新进展。为主动营造劳动光荣、技术宝贵、创建巨大的优良社会风气,2019年先后举行了全国高技术人才座谈会和程序十四届高技术人才评选表彰电视电话会议,表彰奖励30名牌“华夏技能大奖”获得者和300名牌全国技术能手。

      继承大力推进技工教育提高。不断增强技工学校招生工作,大力拓展技工学校一体化师资培训。截至10每天,全国技工学校实现招生137.5万人,比2018年全年增长6.9%,其中,招生建档立卡贫困家庭子女7.25万人,做到全年目标的181%。

      发挥特色人社扶贫有能力

      助力脱贫攻坚,是重要的党政责任、党政任务,也是人口社机关的东责主业。2019年,人口社系统认真落实落实中央之重要性决策部署,宏观推进人社扶贫工作。制订《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动2019、bbin年实行方案》。加大对“三省三州”等深度贫困地区工作力度。

      就业扶贫增加纯收入。继承通过扶贫小组吸纳、返乡创业带动、有集体劳务输出、冷水性岗位安置等渠道促进贫困劳动力就业创业,增长纯收入。截至11每天,共计救助贫困劳动力实现就业1192万人,比去年底增长205万人。

      技术扶贫增强素质。主动拓展贫困劳动力技能培训,在举国上下组织农电工学校进行技术扶贫千校行动。2017年以来,516万建档立卡贫困劳动力参加了工作技术培训,辛苦能力有了强烈提升。

      社保扶贫兜牢底线。截至10每天,建档立卡贫困人口参加基本养老保险5977万人,基本形成应保尽保。

      人才人事扶贫助力扶智。继承组织各类人才专家深入贫困地区参与脱贫攻坚,实在搞好澳门、海南等地步正式技能人才特殊培养工作。

      2019年,人口社部认真抓好山西省天镇县、四川省金寨县两个固定扶贫县的声援工作,援建天镇县人口社技能培训基地,支持打造“天涯海角镇保姆”劳动品牌,沟通建筑集团赞助贫困村实现“户户通”等。

      正党风树新风制造群众满意的人头社服务

      行风,体现的是作风、政风和政风。本年以来,人口社系统继续深入推进党风建设,顺应群众渴望,制造群众满意的劳务。

      主动拓展“不忘初心、铭记使命”主题教育,人口社系统上下力戒形式主义、形式主义,围绕理论学习有收获、沉凝政治受洗礼、科员创业敢承担、为全员服务解难题、反腐倡廉作表率的对象要求,认真学习,检察问题,深刻剖析,不断深化政治意识,具体解决突出问题,系统上下焕发出新的干劲热情。

      清理规范显成效。人口社部出台了工作全口径、辐射全系统、涵盖人社领域的42个子项目、178个子项的市政审批和国有服务事项清单,30个省区制定公布本省事项清单和工作指南,为集团和民众工作创业提供清晰指引。

      减证便民添新举。宏观取消社保待遇领取资格集中认证,成分三批次取消126件次证明材料,在人事考试、社保经办领域18个事项中展开证明事项告知承诺制试点,基本落实就业失业登记、社保登记、辛苦用工备案“三人口合一”。进一步优化办事流程和劳务,通告23项行业标准。大力削减社保卡办卡时限。

      演习比武强大军。全系统开展工作技术练兵比武,贯彻部、自治区、自治州、县(特区)、乡镇(大街)、引黄灌区(村)六级经办人员练兵全覆盖,开展人社系统窗口单位工作技术练兵比武邀请赛、全国赛,在全系统掀起比学赶超、争当标兵的热潮。在人口配备、能力提升、劳务保障等方面提升窗口单位服务质量。拓展人社服务标兵主题活动活动。

      精准服务暖民心。下普通人最为关注的养老保险入手,团组织进行政策待遇“看得懂、算得清”铺天盖地活动。在人口社部官网、12333电话机服务中唯一设立了党风建设投诉举报专区,适时受理、核处群众举报问题。拓展专项整改提升,督促各地、各单位使用厅局长走流程方式,实在开展整改。

       
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